2017年環(huán)保產業(yè)發(fā)展十分迅猛，作為環(huán)保行業(yè)旗下一員的水處理行業(yè)，在勢猛的浪潮下，堅定而又執(zhí)著的迎頭而上。而在這一年中，水處理行業(yè)的十大關鍵詞則可以簡單概括這一年的行業(yè)起伏。

　　年終盤點

　　水資源稅改革

　　12月1日起，我國水資源費改稅試點將擴圍至“1+9”省份，即在河北首個試點的基礎上，再增加北京、天津、山西、內蒙古、河南、山東、四川、寧夏、陜西等9省(區(qū)、市)。

　　為什么要把水資源費改為水資源稅?通俗地講，就是把我們之前的“水資源費”改為“水資源稅”，別小看這一個字的差別，可包含了不少的變化，不僅僅是征收部門從水利部門改為了稅務部門，變成“稅”之后，就更有了強制性。變成“稅”是不是意味著負擔重了?這次九個試點地區(qū)還將依據總的實施辦法，結合本地情況制定細則，不過，大的原則是統(tǒng)一的：“稅費平移”是這次費改稅排在首位的基本原則。也就是說維持水資源費繳納義務人、征收對象、計征依據等基本要素不變，對居民和一般工商業(yè)稅額標準基本保持不變，不增加正常生產生活用水負擔，實現收費制度向征稅制度的平穩(wěn)轉換。

　　石墨烯技術

　　石墨烯是世界上最薄、最硬的材料，于2004年問世。石墨烯材料可以用來吸附水中有機污染物，例如有機染料、烴類、原油、農藥和一些天然有機物質。

　　石墨烯，尤其是氧化石墨烯，不僅比表面積巨大，而且表面含大量的活性官能團如羧基、羥基、羰基、環(huán)氧基以及大量的孔洞缺陷等，因此吸附能力很強，對環(huán)境中的重金屬離子、有機污染物等都有具有良好的去除能力。同時，石墨烯作為吸附劑使用時，對其質量要求不是很高，降低了實際應用的難度，未來在污水處理領域有非常重要的應用。世界各國也相繼出臺政策引導石墨烯產業(yè)的大發(fā)展，特別是面對當前世界的頭號難題環(huán)境問題，必將繼續(xù)深度研究，發(fā)揮石墨烯的巨大優(yōu)勢。

　　新版《中華人民共和國水污染防治法》

　　2017年6月27日，《全國人民代表大會常務委員會關于修改<中華人民共和國水污染防治法>的決定》由中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議通過，并予以公布，自2018年1月1日起施行。

　　新修訂的《中華人民共和國水污染防治法》更加明確了各級政府的水環(huán)境質量責任。此外，針對公眾健康和生態(tài)環(huán)境影響、打擊非法排污行為和數據造假、城鎮(zhèn)污水處理廠的運營、畜禽養(yǎng)殖污染防治、飲用水水源地保護和管理等內容，新修訂的水污染防治法也作出了相應的內容增加和修改。

　　海水利用

　　2017年1月，為貫徹落實《中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》關于推動海水淡化規(guī)?；瘧玫囊螅龠M海水利用健康、快速發(fā)展，發(fā)改委、海洋局組織編制并印發(fā)《全國海水利用“十三五”規(guī)劃》，《規(guī)劃》明確提出到2020年，海水利用實現規(guī)?；瘧?，自主海水利用核心技術、材料和關鍵裝備實現產品系列化，產業(yè)鏈條日趨完備，培育若干具有國際競爭力的龍頭企業(yè)，標準體系進一步健全，政策與機制更加完善，國際競爭力顯著提升?！笆濉蹦?，全國海水淡化總規(guī)模達到220萬噸/日以上，全球海水淡化年增長率可達到8%，淡化工程規(guī)模已達8655萬噸/日，60%用于市政用水，可以解決2億多人的用水問題。

　　民間河長制

　　河長制是各地依據現行法律法規(guī)，堅持問題導向，落實地方黨政領導河湖管理保護主體責任的一項制度創(chuàng)新。河長制以保護水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復水生態(tài)為主要任務，通過構建責任明確、協(xié)調有序、監(jiān)管嚴格、保護有力的河湖管理保護機制，為維護河湖健康生命、實現河湖功能永續(xù)利用提供制度保障。

　　而民間河長的走馬上任，為生態(tài)治理引入了一支生力軍，各地民間河長制正點燃民間智慧，各展風姿綻放出個性特色魅力，這也讓輿論寄予了很高的期待。當然，正在“摸石頭過河”探索設立的民間河長制，還有相當可規(guī)模化，可精細化，可專業(yè)化的操作提升空間。

　　人工濕地

　　人工濕地是由人工建造和控制運行的與沼澤地類似的地面，將污水、污泥有控制的投配到經人工建造的濕地上，污水與污泥在沿一定方向流動的過程中，主要利用土壤、人工介質、植物、微生物的物理、化學、生物三重協(xié)同作用，對污水、污泥進行處理的一種技術。

　　利用人工濕地技術處理生活污水一直在歐美國家廣泛應用。北京地區(qū)引入人工濕地技術已經歷20多年的探索，但是由于技術來源多頭，行業(yè)內缺乏統(tǒng)一的標準，導致工程質量參差不齊。為了規(guī)范行業(yè)健康發(fā)展，北京市水務局2014年立項，組織開展《農村生活污水人工濕地處理工程技術規(guī)范》的編寫工作。歷經兩年多，該標準近日由北京市質監(jiān)局正式批準發(fā)布，將于2017年4月1日正式施行。

　　排污許可制

　　環(huán)境保護部部長李干杰在京主持召開環(huán)境保護部部務會議，審議并原則通過《排污許可管理辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)。

　　會議指出，黨的十九大報告提出“強化排污者責任，健全環(huán)保信用評價、信息強制性披露、嚴懲重罰等制度”。實施排污許可制是貫徹落實十九大精神、強化排污者責任的重要舉措，是提高環(huán)境管理效能、改善環(huán)境質量的重要制度保障。

　　《辦法》作為推動排污許可制實施的基礎性文件，十分重要，要對各項規(guī)定進行深入研究、周密考慮、審慎處理，并加快推動出臺實施。要加大宣傳引導力度，讓排污單位充分認識到應履行的責任和義務，確?！掇k法》實施取得良好效果。

　　第三方檢測

　　近年來，隨著國內經濟快速發(fā)展、人們健康意識蘇醒、市場管制逐漸放松，第三方檢測的市場需求迅速增多，國內第三方檢測機構迎來發(fā)展的黃金時期，未來前景空間十分廣闊?？梢灶A見，第三方檢測機構將在加強質量安全、促進產業(yè)發(fā)展、維護消費者權益、服務經濟社會等方面發(fā)揮越來越重要的作用。

　　數據顯示，我國第三方檢測市場已具有一定規(guī)模。隨著環(huán)保、食品、醫(yī)療等領域對檢測需求不斷擴大，我國第三方檢測機構的應用發(fā)展也愈趨寬廣。加之，互聯(lián)網時代的到來更是將第三方檢測機構發(fā)展推至全新階段。未來5年，我國第三方檢測市場規(guī)模斷續(xù)增長，到2022年有望達到1700億。

　　南水北調

　　南水北調中線一期工程于2014年12月27日通水進京。北京市南水北調辦主任孫國升認為，30億立方米的進京江水，不僅增加了北京水資源總量，提高了北京城市供水安全保障，也使得城市居民用水條件得到改善。

　　自2014年底南水北調中線一期工程建成通水后，源源不斷的南水“北上”進京。目前，南水進京總量已突破30億立方米，其中近七成用于自來水廠供水，京城直接受益人口超過1100萬。這是北京市南水北調辦公室于19日通報的最新數據。

　　生態(tài)補償機制

　　十九大報告將“建立市場化、多元化生態(tài)補償機制”列為“加快生態(tài)文明體制改革，建設美麗中國”的內容之一。作為全國首個跨省流域的生態(tài)補償機制試點，新安江流域生態(tài)補償機制試點于2012年正式實施。目前，新安江生態(tài)補償試點以三年為一個周期的第二輪試點將在今年年底全面完成。

　　專家表示，隨著一系列政策的密集落地，國家生態(tài)補償制度框架已經構建，發(fā)展路線圖也已基本明確。針對新安江流域水環(huán)境補償試點，未來應繼續(xù)完善和加強制度頂層設計，健全補償長效機制。

來源：中國水網　　　　　作者：中國水網