住建部印發(fā)《城市黑臭水體整治——排水口、管道及檢查井治理技術(shù)指南》,對相關(guān)技術(shù)及標準做了進一步指導(dǎo),將規(guī)范“控源截污”涉及的城市市政各類排水口、排水管道及檢查井治理等工作。
城市黑臭水體治理迫在眉睫,水十條提出明確治理目標?!笆濉睍r期環(huán)境保護要以提高環(huán)境質(zhì)量為核心。要徹底改善水環(huán)境質(zhì)量,在點源治理初見成效之后,面源治理(黑臭河、流域治理等)的緊迫性和重要性凸顯。根據(jù)《水污染防治行動計劃》,到2020年,長江、黃河等七大重點流域水質(zhì)優(yōu)良(達到或優(yōu)于III類)比例總體達到70%以上,地級及以上城市建成區(qū)黑臭水體均控制在10%以內(nèi)。此外,15年9月住建部下發(fā)的《城市黑臭水體整治工作指南》提出了近期黑臭河治理目標,并分解到責(zé)任人。
以控源截污為主,建管并重。由于城市排水口、管網(wǎng)、檢查井的建設(shè)和維護問題,外來水會通過結(jié)構(gòu)性缺陷進入排水管道中,削弱控源截污的作用,成為治理黑臭水的瓶頸?!都夹g(shù)指南》在此方面制定了系統(tǒng)的技術(shù)規(guī)范,以控制污染物進入水體為根本出發(fā)點,加大污水收集力度,提高污水處理效率,最大限度地將污水輸送至污水處理廠進行達標處理,消除污水直排,在加大排水設(shè)施建設(shè)力度的同時,強化排水口、排水管道、檢查井的運行維護,將有效提升黑臭水的處理效率。
探索按效付費模式,商業(yè)模式將進一步理順。目前黑臭水體治理主要以PPP模式為主,由于長效付費機制不明確等問題,目前階段較為依賴于政府投入;《技術(shù)指南》鼓勵通過招投標模式擇優(yōu)選擇專業(yè)單位實施檢測、修復(fù)和維護,探索按效付費模式,商業(yè)模式逐步理順后黑臭水體治理進度有望加快。
配套政策不斷完善,治理進程將提速?!都夹g(shù)指南》作為黑臭水治理的配套政策之一,在面源控制方面對排水口改造、排水管道建設(shè)和完善、排水管道及檢查井的修復(fù)與治理做了進一步規(guī)范:排水管道敷設(shè)在地下水水位以下的地區(qū),城市污水處理廠旱天進水化學(xué)需氧量濃度不低于260mg/L,或在現(xiàn)有水質(zhì)濃度基礎(chǔ)上每年提高20%;排水管道敷設(shè)在地下水水位以上的地區(qū),污水處理廠年均進水化學(xué)需氧量不低于350mg/L。
與海綿城市建設(shè)結(jié)合,綜合推進水環(huán)境治理。在治理的基礎(chǔ)上,將加快推進排水管道進入城市地下綜合管廊,提升排水系統(tǒng)質(zhì)量,同時加強與海綿城市建設(shè)的結(jié)合,從源頭管控雨水徑流,雨水管道與合流管道、污水管道分開使用,減少溢流污染,推進水系生態(tài)修復(fù),提升水體自凈能力。
作者:佚名 來源:中國水網(wǎng)