到2019年底,地級城市鞏固建成區(qū)黑臭水體整治效果;
到2020年底,地級城市建成區(qū)黑臭水體整治基本實(shí)現(xiàn)長制久清;
到2021年底,城市建成區(qū)生活污水集中收集率達(dá)到70%或在2018年基礎(chǔ)上增加10個百分點(diǎn)以上??h城生活污水處理提質(zhì)增效穩(wěn)步推進(jìn)。
前述涉水目標(biāo)源于福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳印發(fā)的《關(guān)于抓好城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效工作的通知》。從推進(jìn)排水設(shè)施改造建設(shè)、規(guī)范工業(yè)排水管理、加大資金投入、強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)及創(chuàng)新體制機(jī)制五大方面著手,《通知》旨在進(jìn)一步加速福建污水處理全面進(jìn)入“提質(zhì)增效”時代。
《通知》明確并組織專業(yè)隊(duì)伍開展城市市政排水管網(wǎng)排查,當(dāng)?shù)嘏潘鞴懿块T組織專家對排查成果進(jìn)行審核。根據(jù)污水管網(wǎng)排查結(jié)果,制定排水管網(wǎng)系統(tǒng)性建設(shè)改造實(shí)施方案,分片區(qū)明確分年度項(xiàng)目清單、責(zé)任單位、責(zé)任人、投資計(jì)劃和完成時限,特別是污水處理廠進(jìn)水BOD濃度低于100mg/L的要細(xì)化到“一廠一策”。
全面推進(jìn)市政排水管網(wǎng)錯接混接改造、雨污分流改造和破損管網(wǎng)修復(fù),同步推進(jìn)居民小區(qū)、公共建筑、企事業(yè)單位內(nèi)部排水管網(wǎng)雨污分流改造及破損管網(wǎng)修復(fù)。市政污水管網(wǎng)未覆蓋的城中村、老舊城區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部,應(yīng)當(dāng)依法建設(shè)污水處理設(shè)施達(dá)標(biāo)排放。
其中居民小區(qū)內(nèi)部管網(wǎng)的排查、改造鼓勵由城市人民政府統(tǒng)一組織專業(yè)隊(duì)伍實(shí)施,街道辦事處、社區(qū)居委會要負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)并落實(shí),排水主管部門做好技術(shù)指導(dǎo),企事業(yè)單位的行業(yè)主管部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)和監(jiān)督,對拒不整改的責(zé)任單位依法查處。居民小區(qū)、公共建筑及企事業(yè)單位內(nèi)部的化糞池、排水管道要每半年清淤一次,排水設(shè)施養(yǎng)護(hù)管理應(yīng)在物業(yè)服務(wù)合同中明確。新建居民小區(qū)或公共建筑未規(guī)范接入市政排水管網(wǎng)的,不得交付使用。
在工業(yè)廢水處理方面,《通知》提出對污水排入市政污水收集設(shè)施的工業(yè)企業(yè)進(jìn)行排查評估,經(jīng)評估認(rèn)定污染物不能被城市生活污水處理廠有效處理或可能影響城市生活污水處理廠出水水質(zhì)達(dá)標(biāo)的,要在2020年底前退出。對工業(yè)廢水超標(biāo)排放或偷排漏排影響城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放時,生態(tài)環(huán)境、排水主管部門要聯(lián)合開展分析排查,督促整改并依法查處。
為進(jìn)一步強(qiáng)化城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效,《通知》將污水管網(wǎng)建設(shè)改造和常態(tài)化維護(hù)管理資金納入財(cái)政預(yù)算,鼓勵有條件的地區(qū)把城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和管網(wǎng)建設(shè)改造等捆綁打包吸引社會資本。未來三年內(nèi),省級每年安排2.5億元,其中省住建廳城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)專項(xiàng)資金中安排2億元、省發(fā)改委負(fù)責(zé)籌措0.5億元,根據(jù)提質(zhì)增效效果,對污水管網(wǎng)建設(shè)改造實(shí)行資金獎補(bǔ)。鼓勵各地在省級核定的年度新增債務(wù)限額內(nèi),統(tǒng)籌專項(xiàng)債務(wù)資金支持符合條件的污水處理項(xiàng)目。
此外,《通知》還明確屬地化的專業(yè)排水設(shè)施統(tǒng)一建設(shè)管養(yǎng)單位,切實(shí)解決排水設(shè)施不按規(guī)劃執(zhí)行、不系統(tǒng)建設(shè)、多頭建設(shè)管理、管養(yǎng)主體不明確等問題。同時,建立健全“小散亂”規(guī)范管理制度和市政管網(wǎng)私搭亂接溯源執(zhí)法制度,強(qiáng)化污染源排污監(jiān)管、溯源追查和執(zhí)法。
作者:根據(jù)福建住建廳政策原文整理 來源:根據(jù)福建住建廳政策原文整理