農(nóng)村污水治理市場走熱 如何開拓行業(yè)發(fā)展新路徑?
2017-11-20 點擊 0 作者: 來源:
  近年來,環(huán)保市場迅猛發(fā)展,水處理市場在良好的政策環(huán)境下呈現(xiàn)出全面開花的市場格局,其中城鎮(zhèn)污水處理在提標改造工程的大規(guī)模洗禮下逐漸進入發(fā)展的穩(wěn)定期,而相對應的農(nóng)村污水處理缺口仍然龐大。據(jù)中國產(chǎn)業(yè)信息網(wǎng)統(tǒng)計,2016年我國農(nóng)村污水處理率僅為22%,同時也意味著78%的農(nóng)村生活污水沒有得到解決,農(nóng)村污水處理領域的發(fā)展空間十分巨大。

  按照十九大“生態(tài)宜居”、“強化土壤污染管控和修復,加強農(nóng)業(yè)面源污染防治,開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動”等要求,我國農(nóng)村污水治理將受到更多的關注。此前國務院發(fā)布的《水污染防治行動計劃》也曾明確提出,“國家支持農(nóng)村污水的建設、推進農(nóng)村污水集中處理,地方各級政府應統(tǒng)籌規(guī)劃建設農(nóng)村污水、垃圾處理設施?!鞭r(nóng)村水污染治理得到了政府的高度重視,一系列政策導向都在說明農(nóng)村污水處理將是水治理的重要發(fā)展方向之一。

  然而,農(nóng)村生活污水污染問題一直以來是水處理領域的難題。目前,我國農(nóng)村污水處理發(fā)展滯后,需要攻克的難題很多。生態(tài)資本論報道稱,農(nóng)村水污染物排放量占全國水污染物排放量超過50%,與城鎮(zhèn)污水處理能力形成鮮明對比。同時,農(nóng)村污水治理資金匱乏,存在規(guī)模、管理、技術等諸多方面的難題。

  針對農(nóng)村環(huán)境整治,啟迪桑德集團董事長文一波也曾表示,即便商業(yè)化程度最高的生活污水處理行業(yè),也面臨管網(wǎng)建設難,收費體系建設、污水處理技術、運行管理等諸多困境。

  農(nóng)村污水處理投資規(guī)模比較大,而建站投資和運行費用大都是由專項污染治理經(jīng)費中調撥,資金方面受到制約很大制約,單憑企業(yè)資金投入難以支撐項目運營。因此,對于農(nóng)村污水處理市場而言,探索效率更高、成本更低的商業(yè)模式迫在眉睫。

  而推廣PPP模式在農(nóng)村污水處理市場的應用,吸引更多的社會資本進入農(nóng)村污水處理業(yè)務,提高市場主體和社會資金參與度,將助力行業(yè)補齊短板。PPP模式的運行一方面可以有效解決資金鏈的問題,一方面將提升農(nóng)村環(huán)境治理效率,構建以政府為主導、企業(yè)為主體、社會組織和公眾共同參與的環(huán)境治理體系。

  仍然圍繞資金問題,農(nóng)村污水處理投資市場的技術性與經(jīng)濟性到底該如何取舍?由于每年的新農(nóng)村建設經(jīng)費有限,農(nóng)村污水治理應盡量采用成熟可靠的工藝和安全持久的設備,一方面減少在維護方面的成本,盡可能實現(xiàn)運行上的低能耗、低成本,一方面要能夠實現(xiàn)穩(wěn)定達標;在管理上,工程建設要統(tǒng)籌考慮遠程自動監(jiān)控及預警,節(jié)省人力成本,實現(xiàn)高效率、低成本的管網(wǎng)建設和高性價比的污水處理及運營。

  農(nóng)村環(huán)保機制不完善、監(jiān)管環(huán)節(jié)薄弱。目前關于農(nóng)村環(huán)境污染問題的法律和條款大多傾向于原則性,執(zhí)法機制不健全。政府應進一步加強農(nóng)村污水治理市場的法律法規(guī)的建設以及農(nóng)村污水治理標準體系的完善,加強執(zhí)法力度,提高對工程運行費用的補貼。

  綜上看來,農(nóng)村污水處理領域雖存在短板,但市場廣闊。據(jù)住建部消息,住建部下一步將對農(nóng)村污水處理采取重點推進、梯次推進的策略,農(nóng)村污水市場有望進一步釋放,成為繼城市污水治理之后的下一片藍海,而掌握先進技術和成熟商業(yè)模式的環(huán)保企業(yè),無疑擁有市場競爭優(yōu)勢。

來源;中國水網(wǎng)   作者:佚名