打好三大戰(zhàn)役 改善環(huán)境質(zhì)量
2015-01-26 點(diǎn)擊 0 作者: 來(lái)源:
  環(huán)境保護(hù)關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,是推動(dòng)和檢驗(yàn)科學(xué)發(fā)展、民生改善的重要內(nèi)容。落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)重要講話和指示精神,扎實(shí)深入推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作,就必須把全國(guó)環(huán)保工作會(huì)議的部署落到實(shí)處,全力以赴打好三大戰(zhàn)役,改善環(huán)境質(zhì)量,提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量,提升人民生活水平。

    打好三大戰(zhàn)役,要以強(qiáng)化責(zé)任為基礎(chǔ)。強(qiáng)化各級(jí)地方政府的履職責(zé)任。建立以環(huán)境質(zhì)量改善為核心的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度,督促地方政府嚴(yán)守環(huán)境質(zhì)量紅線,履行保護(hù)環(huán)境職責(zé),以解決突出環(huán)境問(wèn)題推動(dòng)環(huán)境質(zhì)量改善。強(qiáng)化各級(jí)環(huán)保部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任。依據(jù)新《環(huán)境保護(hù)法》和相關(guān)法律法規(guī),全面督促下級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)認(rèn)真履行環(huán)保職責(zé),發(fā)揮并強(qiáng)化督查的作用;加大執(zhí)法監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊違法排污企業(yè)。強(qiáng)化企業(yè)的主體責(zé)任。督促企業(yè)按照法律規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)要求,積極主動(dòng)治理污染,自覺(jué)履行保護(hù)環(huán)境的社會(huì)責(zé)任。

    打好三大戰(zhàn)役,要以強(qiáng)化制度為手段。解決大氣、水、土壤污染問(wèn)題任務(wù)重、時(shí)間緊、難度大,依靠制度治污是必然選擇。建立支撐保障制度。抓緊進(jìn)一步制定完善大氣、水、土壤污染防治等法律法規(guī),加強(qiáng)支撐體系建設(shè),建立健全保障機(jī)制,落實(shí)各方責(zé)任,力求通過(guò)實(shí)行最嚴(yán)格損害賠償制度、責(zé)任追究制度、生態(tài)修復(fù)制度,保護(hù)和修復(fù)生態(tài)環(huán)境。強(qiáng)化監(jiān)督考核制度。明確考核要求,完善考核辦法,對(duì)重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行日常檢查,對(duì)各地落實(shí)情況進(jìn)行年度考核。完善長(zhǎng)效管理制度。深入總結(jié)奧運(yùn)會(huì)、APEC會(huì)議期間空氣質(zhì)量保障工作經(jīng)驗(yàn),完善相關(guān)機(jī)制,推廣有效措施,進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作,做實(shí)做細(xì)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。通過(guò)制度建設(shè)深入實(shí)施《大氣十條》,全面落實(shí)《水十條》,穩(wěn)步推進(jìn)土壤污染治理。

    打好三大戰(zhàn)役,要以強(qiáng)化監(jiān)管為保障。打好大氣、水、土壤污染治理三大戰(zhàn)役,必須強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管。創(chuàng)新監(jiān)管模式。進(jìn)一步探索和完善綜合督查、約談等方式,利用好新《環(huán)境保護(hù)法》的授權(quán),全面加強(qiáng)對(duì)下級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)環(huán)保職責(zé)履行情況的督查。完善監(jiān)管體系。嚴(yán)格落實(shí)新《環(huán)境保護(hù)法》要求,用好按日計(jì)罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)、行政拘留、企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開(kāi)、突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理等手段,探索完善行政執(zhí)法和刑事司法的銜接機(jī)制,形成“最嚴(yán)環(huán)保法規(guī)組合拳”。加大監(jiān)管力度。充分發(fā)揮“三級(jí)聯(lián)查”(國(guó)家督查、省級(jí)巡查、市縣檢查)作用,加大暗查暗訪力度,依法嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為;對(duì)各類(lèi)突出環(huán)境問(wèn)題查處到位、整改到位。嚴(yán)格責(zé)任追究,對(duì)惡意違法行為,依法從嚴(yán)從重處罰;對(duì)涉嫌犯罪的,及時(shí)移送公安機(jī)關(guān),依法追究其刑事責(zé)任。充分利用聯(lián)合執(zhí)法、交叉執(zhí)法、區(qū)域執(zhí)法等方式開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查,督促地方和企業(yè)持續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)大氣、水、土壤污染治理。

    大氣、水、土壤污染治理三大戰(zhàn)役既是攻堅(jiān)戰(zhàn),也是持久戰(zhàn),需要我們以堅(jiān)定的信心、頑強(qiáng)的意志和有力的舉措,以時(shí)不我待的精神、只爭(zhēng)朝夕的態(tài)度全力推進(jìn)。以打好三大戰(zhàn)役,解決影響人民群眾健康的突出環(huán)境問(wèn)題,踐行改善環(huán)境質(zhì)量、建設(shè)生態(tài)文明和美麗中國(guó)的莊嚴(yán)承諾。

作者:佚名  來(lái)源:中國(guó)水網(wǎng)