2017年水處理領(lǐng)域十大政策盤點(diǎn)
2017-12-18 點(diǎn)擊 0 作者: 來(lái)源:
  2017年是環(huán)保行業(yè)蓬勃發(fā)展的一年,做為行業(yè)指導(dǎo)方向的環(huán)保政策,也是相繼發(fā)布,為環(huán)保行業(yè)發(fā)展提供了有力依據(jù)和支撐。今天為大家分享下2017年水處理行業(yè)最受關(guān)注相關(guān)政策。

  一、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》

  現(xiàn)行水污染防治法是1984年制定的,先后于1996年和2008年兩次修訂,對(duì)防治水污染發(fā)揮了重要作用?!笆濉逼陂g,我國(guó)化學(xué)需氧量減排12.9%,氨氮減排13%,超額完成減排任務(wù)。2015年,全國(guó)人大常委會(huì)對(duì)水污染防治法實(shí)施情況開(kāi)展執(zhí)法檢查,認(rèn)為水污染防治工作取得階段性成果,水環(huán)境質(zhì)量有所改善,同時(shí)指出當(dāng)前我國(guó)水環(huán)境質(zhì)量仍不容樂(lè)觀,水污染形勢(shì)依然嚴(yán)峻,水污染防治任務(wù)艱巨。

  同年4月,國(guó)務(wù)院印發(fā)《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》,對(duì)水污染防治工作作出全面部署,確立了一系列新制度新措施。為此,有必要修改水污染防治法,進(jìn)一步強(qiáng)化地方政府責(zé)任,明確企業(yè)主體責(zé)任,完善總量控制與排污許可、飲用水安全保障、地下水污染防治、水生態(tài)保護(hù)、區(qū)域流域水污染聯(lián)合防治等制度,加大處罰力度,將《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》確立的各項(xiàng)制度措施規(guī)范化、法制化。

  《中華人民共和國(guó)水污染防治法》1984年5月11日第六屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議通過(guò)根據(jù)1996年5月15日第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)水污染防治法〉的決定》第一次修正2008年2月28日第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議修訂根據(jù)2017年6月27日第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)水污染防治法〉的決定》第二次修正。

  二、《重點(diǎn)流域水污染防治規(guī)劃(2016-2020年)》

  環(huán)保部、發(fā)改委、水利部聯(lián)合印發(fā)《重點(diǎn)流域水污染防治規(guī)劃(2016-2020年)》。規(guī)劃將《水十條》水質(zhì)目標(biāo)分解到各流域,明確了各流域污染防治重點(diǎn)方向和京津冀區(qū)域、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶水環(huán)境保護(hù)重點(diǎn),第一次形成覆蓋全國(guó)范圍的重點(diǎn)流域水污染防治規(guī)劃。

  按照《地表水環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)辦法(試行)》(環(huán)辦〔2011〕22號(hào))進(jìn)行評(píng)價(jià),2015年,全國(guó)地表水總體水質(zhì)為輕度污染。1940個(gè)監(jiān)測(cè)斷面(點(diǎn)位)中,達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類的斷面占66.0%,劣Ⅴ類斷面占9.7%,主要污染指標(biāo)為氨氮、總磷和化學(xué)需氧量。1483個(gè)河流斷面中,各流域干流總體水質(zhì)為良好,達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類的斷面比例為81.9%,劣Ⅴ類斷面比例為2.1%;支流總體水質(zhì)為輕度污染,達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類的斷面比例為68.3%,劣Ⅴ類斷面比例為12.2%。

  在全國(guó)1784個(gè)控制單元的基礎(chǔ)上,《規(guī)劃》篩選了580個(gè)優(yōu)先控制單元,進(jìn)一步細(xì)分為283個(gè)水質(zhì)改善型和297個(gè)防止退化型單元,提出了優(yōu)先控制單元主要防治任務(wù),實(shí)施分級(jí)分類精細(xì)化管理?!兑?guī)劃》提出了工業(yè)污染防治、城鎮(zhèn)生活污染防治、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治、流域水生態(tài)保護(hù)、飲用水水源環(huán)境安全保障等五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),確定飲用水水源地污染防治、工業(yè)污染防治、城鎮(zhèn)污水處理及配套設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治、水環(huán)境綜合治理等五大類項(xiàng)目,采用中央和省級(jí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)相互銜接、動(dòng)態(tài)管理的方式推進(jìn)實(shí)施。《規(guī)劃》要求從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、完善政策法規(guī)、健全市場(chǎng)機(jī)制、強(qiáng)化科技支撐、加強(qiáng)監(jiān)督管理、弘揚(yáng)生態(tài)文化等方面做好實(shí)施保障。

  三、《“十三五”全國(guó)城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》

  城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施是城鎮(zhèn)發(fā)展不可或缺的基礎(chǔ)設(shè)施,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、居民安全健康生活的重要保障。截至2015年,全國(guó)城鎮(zhèn)污水處理能力已達(dá)到2.17億立方米/日,城市污水處理率達(dá)到92%,縣城污水處理率達(dá)到85%,全國(guó)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)基本完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)。

  但同時(shí)也應(yīng)看到,污水處理設(shè)施建設(shè)仍然存在著區(qū)域分布不均衡、配套管網(wǎng)建設(shè)滯后、建制鎮(zhèn)設(shè)施明顯不足、老舊管網(wǎng)滲漏嚴(yán)重、設(shè)施提標(biāo)改造需求迫切、部分污泥處置存在二次污染隱患、再生水利用率不高、重建設(shè)輕管理等突出問(wèn)題,城鎮(zhèn)污水處理的成效與群眾對(duì)水環(huán)境改善的期待還存在差距。

  “十三五”期間應(yīng)進(jìn)一步統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局,加大投入,實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)由“規(guī)模增長(zhǎng)”向“提質(zhì)增效”轉(zhuǎn)變,由“重水輕泥”向“泥水并重”轉(zhuǎn)變,由“污水處理”向“再生利用”轉(zhuǎn)變,全面提升我國(guó)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的保障能力和服務(wù)水平,使群眾切實(shí)感受到水環(huán)境質(zhì)量改善的成效。

  四、《城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(征求意見(jiàn)稿)》

  為科學(xué)合理地處理處置城鎮(zhèn)污水處理廠所產(chǎn)生的污泥,實(shí)現(xiàn)污泥“穩(wěn)定化、減量化、無(wú)害化”,促進(jìn)污泥資源化,制定本標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)適用于城鎮(zhèn)污水處理廠產(chǎn)生的初沉污泥、剩余污泥及其他污泥處理處置的方案設(shè)計(jì)、施工驗(yàn)收、運(yùn)行管理、環(huán)境管理及安全管理。城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置除應(yīng)符合本標(biāo)準(zhǔn)外,尚應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

  本標(biāo)準(zhǔn)修訂的主要技術(shù)內(nèi)容是:1補(bǔ)充了污泥處理新技術(shù);2增加了污泥處置單元技術(shù);3根據(jù)污泥處理處置特點(diǎn),增加了環(huán)境管理章節(jié)、擴(kuò)充了安全管理章節(jié)。

  五、《農(nóng)村生活污水處理設(shè)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(征求意見(jiàn)稿)》

  本標(biāo)準(zhǔn)適用于人口在5000人以下行政村、自然村以及分散農(nóng)戶新建、擴(kuò)建和改建的生活污水處理設(shè)施的設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)管理。不適用于集約化養(yǎng)殖場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品加工、工業(yè)園區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等生產(chǎn)污水的處理設(shè)施。

來(lái)源: 中國(guó)水網(wǎng)   作者:佚名