目前,生活污水主要有廁所沖洗水、廚房洗滌水、洗衣機與淋浴排水。未經處理的農村生活污水含有大量的有機物和多種病原體,如果隨意排放,不僅直接污染土壤、水體,導致水體富營養(yǎng)化,影響農村環(huán)境面貌,還嚴重影響居民的飲用水安全和身體健康。
在寧波農辦副主任、新聞發(fā)言人王才平看來,開展農村生活污水治理是“五水共治”,建設“美麗鄉(xiāng)村”,推進新農村建設的重大任務。
據了解,由于生活污水中的污染物是以有機物為主,通常情況下生活污水處理都是采用生物處理的方法。目前主要有以下三種模式:接戶納管進廠處理模式、自建終端生態(tài)處理模式與截污納管模式。
寧波市從2003年起,結合“百村示范、千村整治”工程,積極探索農村生活污水治理。
2008年,為了加快步伐,寧波市政府引入世界銀行貸款農村生活污水治理項目,探索總結適合寧波實際,便于運行管理的治理模式。
2010年7月,寧波市與世界銀行簽訂了合作協(xié)議,由世行貸款2000萬美元,實施新農村發(fā)展項目子項目——農村生活污水處理項目,寧波市財政給各縣(市)區(qū)各配套2000萬美元,開展農村生活污水規(guī)模化治理。計劃到2015年底前完成150個村左右的生活污水處理項目。這是世行在中國進行新農村發(fā)展的第一個項目。
截至目前,已累計實施五批次共147個村,完成污水治理村56個,完成接戶數1.7萬戶,預計到年底可完成99個村3.4萬戶農家的污水接入,項目進展順利。
據了解,項目實施前,項目組花費大量精力,對各個“候選村”多次開展實地調查,匯總梳理各類基層意見,切實掌握民情?;敬_定對象后,由鎮(zhèn)、村兩級開展好污水治理科普宣傳,增強廣大群眾的治理意愿與緊迫感,凡沒有80%以上住戶同意的村一律不實施。
王才平透露,農村生活污水治理項目質量監(jiān)管是重點,也是難點。針對農村生活污水治理項目項目小而分散,而且大多是地下隱蔽工程的實際。寧波市積極探索創(chuàng)新項目質量監(jiān)管辦法,著力構建全市、縣、鎮(zhèn)、村四級聯(lián)動的質量管理體系,要求各地建立農村生活污水治理工程質量保證金制度,按工程施工合同金額的5%-10%提取工程質量保證金。切實做到把質量管理貫穿于工程建設全過程。
據悉,寧波市印發(fā)的《關于實施農村生活污水治理三年行動計劃的通知》(甬黨辦[2014]14號),明確寧波市農村生活污水治理工作今后三年的目標任務:到2015年全市要實現建制鎮(zhèn)污水治理設施全覆蓋;到2016年農村生活污水治理村覆蓋率達到90%以上、農村住戶受益率達到70%以上。三年計劃農村生活污水新建村1500個左右,總投入預計將超過70億元。
作者:佚名 來源:中國水網