市政污水處理行業(yè)是耗能大戶。

“市政污水處理行業(yè)是耗能大戶，同時(shí)其低碳發(fā)展的綜合潛力大。應(yīng)積極推進(jìn)市政污水處理行業(yè)低碳轉(zhuǎn)型，助力碳達(dá)峰、碳中和?！?0日，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長(zhǎng)、研究員常紀(jì)文對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者說(shuō)。

常紀(jì)文介紹，近年來(lái)，一些市政污水處理廠在經(jīng)濟(jì)可行的條件下先行先試，探索污水能源利用、污泥熱能利用、企業(yè)運(yùn)營(yíng)節(jié)能和光伏發(fā)電，取得了初步成效。

截至目前，國(guó)內(nèi)已建成多個(gè)污水源熱泵系統(tǒng)并投入使用。污水源熱泵充分利用污水水溫恒定的特點(diǎn)，能夠從污水中高效提取熱量，制冷及制熱系數(shù)可達(dá)3.5～4.4，可在穩(wěn)定供暖制冷的同時(shí)，降低用電量，實(shí)現(xiàn)污水熱能的開發(fā)利用。

專家在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，污泥厭氧消化過(guò)程的碳排放量相對(duì)較低，且具備實(shí)現(xiàn)負(fù)碳排放的可能。“目前我國(guó)污泥熱電聯(lián)產(chǎn)已應(yīng)用在多個(gè)項(xiàng)目上，并取得了明顯的碳減排效果?！背＜o(jì)文說(shuō)，隨著碳減排政策的逐步推進(jìn)，污泥厭氧消化后的沼氣可轉(zhuǎn)化為熱能，實(shí)現(xiàn)能源自給后可對(duì)外輸出，因此此類項(xiàng)目將得到市場(chǎng)重視。

專家們也發(fā)現(xiàn)，我國(guó)市政污水處理廠進(jìn)水的有機(jī)物濃度和污泥有機(jī)質(zhì)含量相對(duì)較低，污泥厭氧消化碳源不足，在一定程度上影響熱電聯(lián)產(chǎn)的單位產(chǎn)電量。污泥的熱值總體相對(duì)較低，限制了污泥燃料棒的生產(chǎn)和應(yīng)用。此外，污泥熱能利用成本相對(duì)較高，國(guó)家和地方目前尚未制定相應(yīng)的價(jià)格和收費(fèi)支持機(jī)制。

“我國(guó)市政污水處理企業(yè)粗放式管理未得到改善，卻過(guò)分追求硬件投入。”常紀(jì)文對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者說(shuō)，目前，市政污水處理企業(yè)運(yùn)營(yíng)能耗管理的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)缺乏，節(jié)能降耗成果的行業(yè)水平難以衡量。低碳新工藝和新技術(shù)在工程應(yīng)用階段不可避免地會(huì)影響出水水質(zhì)的穩(wěn)定性，一些企業(yè)不愿意嘗試。

北京E20環(huán)境平臺(tái)專家井媛媛等專家也反映，目前我國(guó)太陽(yáng)能面板與污水處理廠相結(jié)合的技術(shù)應(yīng)用仍然處于探索中，存在設(shè)計(jì)、安裝與運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)不健全；經(jīng)濟(jì)效益和低碳效益的核算不一致；各地相關(guān)財(cái)政補(bǔ)貼和溫室氣體減排績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)等政策不統(tǒng)一等問題，需要盡快得到解決。

上述專家們建議，盡快摸清市政污水處理廠的底數(shù)和低碳發(fā)展?jié)摿Γ贫ǖ吞嫁D(zhuǎn)型目標(biāo)和階段性任務(wù)。健全市政污水處理行業(yè)與綠色、循環(huán)標(biāo)準(zhǔn)體系相銜接的低碳發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)體系?；谑姓鬯幚砥髽I(yè)的減排貢獻(xiàn)、能源轉(zhuǎn)化效果建立污水處理價(jià)格調(diào)整及運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼機(jī)制。

常紀(jì)文表示，應(yīng)允許市政污水處理行業(yè)靈活利用節(jié)能指標(biāo)、能源利用指標(biāo)、發(fā)電指標(biāo)和碳匯建設(shè)指標(biāo)，提升其經(jīng)濟(jì)效益。此外，設(shè)立市政污水處理行業(yè)低碳發(fā)展國(guó)家科技專項(xiàng)，通過(guò)試點(diǎn)示范樹立標(biāo)桿企業(yè)，全面推動(dòng)新工藝和新技術(shù)的發(fā)展。同時(shí)建立市政污水處理行業(yè)綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展的綜合考核機(jī)制。

在熱能利用方面，專家們建議發(fā)改、稅務(wù)等有關(guān)部門制定有利于推廣污水輸能的價(jià)格和稅收機(jī)制，提升供熱和制冷企業(yè)對(duì)污水輸能的接受度，并減輕終端用戶取暖和制冷的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。專家們還建議制定市政污水處理廠低碳運(yùn)營(yíng)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和達(dá)標(biāo)促進(jìn)措施。引導(dǎo)市政污水處理企業(yè)開展立體的太陽(yáng)能光伏面板鋪設(shè)及相關(guān)的儲(chǔ)能設(shè)施與并網(wǎng)設(shè)施建設(shè)。

來(lái)源：百家號(hào) 文：新浪財(cái)經(jīng)