五年實(shí)現(xiàn)七成以上化工企業(yè)進(jìn)園區(qū)
2017-07-17 點(diǎn)擊 0 作者: 來源:

      全面完成化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)目標(biāo),切實(shí)推動(dòng)化工產(chǎn)業(yè)在更高層次上實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
  5年實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí)
  據(jù)了解,此次行動(dòng)主要目標(biāo)是化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢(shì)實(shí)現(xiàn)根本扭轉(zhuǎn),重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全風(fēng)險(xiǎn)和重大危險(xiǎn)源得到有效管控,化工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%,行業(yè)從業(yè)人員生產(chǎn)安全事故死亡率低于全省平均水平;產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)現(xiàn)突破,精細(xì)化工和化工新材料產(chǎn)業(yè)占比超過50%;產(chǎn)業(yè)布局實(shí)現(xiàn)根本優(yōu)化,園區(qū)集聚度超過70%;綠色化智能化發(fā)展水平大幅提升,化工園區(qū)全部實(shí)現(xiàn)智慧化、循環(huán)化,園區(qū)、企業(yè)實(shí)現(xiàn)排放總量和強(qiáng)度控制“雙達(dá)標(biāo)”。
  按照《方案》要求,行動(dòng)分三個(gè)階段:第一階段從2017年6月至12月底,以隱患排查整治為主,開展全市化工產(chǎn)業(yè)安全隱患大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法緊急行動(dòng)(簡稱化工“大快嚴(yán)”行動(dòng)),保持化工領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定;第二階段從2017年7月至2020年6月,以推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為主,開展化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)攻堅(jiān)行動(dòng);第三階段從2020年7月至2022年6月,鞏固攻堅(jiān)行動(dòng)成果,形成規(guī)范化、制度化長效機(jī)制,全面完成五年安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí)目標(biāo)任務(wù)。
  設(shè)立化工產(chǎn)業(yè)“紅黃綠燈”區(qū)
  《方案》指出,我市將設(shè)立全市化工產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展區(qū)、限制發(fā)展區(qū)、禁止發(fā)展區(qū)3個(gè)區(qū)域。齊魯化工區(qū)“一區(qū)四園”和東岳氟硅材料產(chǎn)業(yè)園為重點(diǎn)發(fā)展區(qū),要按省新的化工園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)制定化工園區(qū)規(guī)劃,報(bào)省審核認(rèn)定。主城區(qū)東起魯山大道、西至原山大道,南起淄河大道、北至濟(jì)青高速路以內(nèi)區(qū)域;居民集中區(qū)、自然保護(hù)區(qū)和飲用水水源保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)、南水北調(diào)水源保護(hù)范圍及重點(diǎn)保護(hù)區(qū)等區(qū)域?yàn)榻拱l(fā)展區(qū)。各區(qū)縣要根據(jù)實(shí)際,設(shè)立各自禁止發(fā)展區(qū),區(qū)內(nèi)禁止化工生產(chǎn)、儲(chǔ)存等活動(dòng)。重點(diǎn)發(fā)展區(qū)和禁止發(fā)展區(qū)外的區(qū)域?yàn)橄拗瓢l(fā)展區(qū)。限制發(fā)展區(qū)內(nèi)可有條件的存在重點(diǎn)化工監(jiān)測點(diǎn)。重點(diǎn)化工監(jiān)測點(diǎn)為園區(qū)外符合國家產(chǎn)業(yè)政策,具有較大生產(chǎn)規(guī)模和較高市場占有率,技術(shù)裝備處于國內(nèi)先進(jìn)水平以上,環(huán)保安全措施完善,根據(jù)企業(yè)評(píng)級(jí)評(píng)價(jià)結(jié)果,經(jīng)市政府研究報(bào)省同意后保留的化工企業(yè)。
  《方案》要求,各區(qū)縣人民政府于2017年12月底前,結(jié)合化工園區(qū)承載能力,制定搬遷入園企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),確定企業(yè)名單,并向社會(huì)公示。要明確搬遷時(shí)間表,分階段、分步驟有序引導(dǎo)符合條件的化工企業(yè)進(jìn)入化工園區(qū)。其中,2018年12月底前,禁止發(fā)展區(qū)內(nèi)所有化工企業(yè)必須搬遷入園、轉(zhuǎn)產(chǎn)或關(guān)閉;2020年6月底前,省認(rèn)定的化工園區(qū)和重點(diǎn)化工監(jiān)測點(diǎn)以外的?;菲髽I(yè)必須搬遷入園、轉(zhuǎn)產(chǎn)或關(guān)閉。對(duì)2018年12月底前,未列入搬遷入園、重點(diǎn)化工監(jiān)測點(diǎn)的企業(yè),“三評(píng)級(jí)一評(píng)價(jià)”為“差”、整改仍不合格的企業(yè),以及省規(guī)定的其他應(yīng)關(guān)閉淘汰情形的企業(yè),一律依法關(guān)停取締。
  新建化工企業(yè)一律進(jìn)園區(qū)
  《方案》還指出,要嚴(yán)格控制增量,全市新建化工企業(yè)一律進(jìn)入化工園區(qū),不再新上基礎(chǔ)化工、大宗化工原材料項(xiàng)目,禁止新上淘汰類、限制類化工項(xiàng)目,禁止新上危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存項(xiàng)目(加油站、加氣站項(xiàng)目除外)和新建劇毒化學(xué)品項(xiàng)目,嚴(yán)禁建設(shè)廢水排入現(xiàn)狀水質(zhì)達(dá)不到水功能區(qū)和水環(huán)境功能區(qū)要求水域的化工污染項(xiàng)目。要嚴(yán)格項(xiàng)目審批,自2017年7月起,所有化工類項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案權(quán)限上收到市級(jí)投資主管部門。新建化工生產(chǎn)項(xiàng)目的固定資產(chǎn)投資不得低于3億元,投資強(qiáng)度不低于400萬元/畝。原則上不再核準(zhǔn)國內(nèi)首次采用化工工藝的危險(xiǎn)化學(xué)品項(xiàng)目,從嚴(yán)審批涉及高危工藝或高危產(chǎn)品的化工項(xiàng)目。2017年12月底之前,暫停道路危化品運(yùn)輸企業(yè)新增運(yùn)力;2020年6月底之前,暫停道路?;愤\(yùn)輸企業(yè)許可,按照新的國際車輛技術(shù)要求,嚴(yán)控新增運(yùn)力。
  為保證行動(dòng)取得實(shí)效,此次專項(xiàng)行動(dòng)將通過聘請(qǐng)專家、異地執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法、交叉執(zhí)法、明察暗訪、隨機(jī)抽查等多種方式,市、區(qū)縣、鎮(zhèn)(街道)聯(lián)動(dòng),不打招呼、直插一線,加大化工生產(chǎn)、?;穬?chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)營、使用、廢棄處置等各環(huán)節(jié)的執(zhí)法力度,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為,一律嚴(yán)肅查處、依法頂格處罰,對(duì)構(gòu)成違法犯罪的,依法追究法律責(zé)任。對(duì)被責(zé)令關(guān)閉又擅自恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營的化工企業(yè),由區(qū)縣政府組織有關(guān)部門依法強(qiáng)制取締,并嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

來源:淄博新聞網(wǎng)            作者:佚名