一直以來(lái),農(nóng)村生活污水治理是農(nóng)村人居環(huán)境整治的“短板”,為解決群眾生活的急難愁盼,山西省出臺(tái)加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理的實(shí)施意見(jiàn),加快補(bǔ)齊農(nóng)村生活污水治理短板,助力宜居宜業(yè)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
強(qiáng)化農(nóng)村污水處理設(shè)施監(jiān)管
在太原市北張退水渠旁的小店區(qū)流澗村污水站,退水渠內(nèi)水波粼粼,清澈見(jiàn)底。太原市生態(tài)環(huán)境局小店分局局長(zhǎng)馮志宏表示,近年來(lái)隨著太原“南移西進(jìn)”的城市發(fā)展戰(zhàn)略不斷深入推進(jìn),相應(yīng)的市政基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善。2018年以來(lái),太原市在太榆退水渠、北張退水渠、瀟河退水渠等流域及其支流沿線建設(shè)了共35座農(nóng)村生活污水處理站,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活污水治理全覆蓋。為徹底解決農(nóng)村污水排放現(xiàn)狀及污水處理站運(yùn)營(yíng)維護(hù)等問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)“一泓清水入黃河”,從2022年8月開(kāi)始,實(shí)施小店區(qū)農(nóng)村生活污水管網(wǎng)改造工程項(xiàng)目,逐步取消現(xiàn)在的農(nóng)村污水處理站,將其納入市政污水管網(wǎng),由城市污水處理廠集中處理。
“一期工程7個(gè)村的農(nóng)村生活污水已全部納入市政污水管網(wǎng)范疇,由下游汾東污水處理廠集中處理,工程在2023年5月完工。”馮志宏介紹,農(nóng)村生活污水統(tǒng)一納入城市污水管網(wǎng),集中處理,不僅能改變小店南部郊區(qū)農(nóng)村生活污水處理現(xiàn)狀、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,還能降低區(qū)財(cái)政負(fù)擔(dān),減少污水處理站每年運(yùn)營(yíng)維護(hù)費(fèi)用。
長(zhǎng)期以來(lái),“污水靠蒸發(fā)”是太原廣大農(nóng)村生活環(huán)境的真實(shí)寫(xiě)照。為有效解決這一難題,近年來(lái),太原市多措并舉,加大農(nóng)村生活污水治理力度,截至2023年年底,307個(gè)行政村完成生活污水治理,全市農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到48.8%,高于全省平均水平。
但是,目前農(nóng)村污水處理設(shè)施存在著運(yùn)維管理的一些難點(diǎn)問(wèn)題,為此,今年太原市將推進(jìn)農(nóng)村生活污水全收集全處理工作。按照分散與集中相結(jié)合的原則,因地制宜、分區(qū)分類,完成17個(gè)行政村農(nóng)村生活污水治理。小店區(qū)、晉源區(qū)、清徐縣、陽(yáng)曲縣要力爭(zhēng)率先完成農(nóng)村污水收集、處理全覆蓋。全市農(nóng)村生活污水治理率2024年力爭(zhēng)達(dá)50%以上。
因地制宜積極探索
巷道干凈,村容整潔,看不到污水痕跡,初夏時(shí)節(jié),在河津市小梁鄉(xiāng)劉村,一座污水站正對(duì)村民生活污水和雨水進(jìn)行分流處理,維持村容村貌整潔。
劉村地處汾河北岸坡地,距離汾河直線距離約1公里,汾河流經(jīng)長(zhǎng)度約0.8公里。作為河津市農(nóng)村人居環(huán)境整治示范村之一,該村實(shí)施下水管網(wǎng)改造,建設(shè)生活污水處理站,徹底解決了以往污水橫流的狀況。
近年來(lái),河津市把農(nóng)村生活污水治理作為改善農(nóng)村人居環(huán)境的重中之重,堅(jiān)持先試點(diǎn)后推廣,先局部后全局的治理思路,采用PPP模式,投資近4.39億元分兩期實(shí)施,先行先試,全面鋪開(kāi)農(nóng)村生活污水綜合利用工程。經(jīng)過(guò)多年努力,蹚出了一條農(nóng)村生活污水綜合利用新路,也為山西省農(nóng)村生活污水治理提供了有益借鑒。
治理農(nóng)村生活污水技術(shù)是關(guān)鍵問(wèn)題,河津市結(jié)合地形地貌、村莊布局、污水總量、線路走向、建設(shè)時(shí)序等因素,探索實(shí)踐出了微生態(tài)濾床污水處理工藝、“厭氧好氧+膜”處理工藝、“接觸氧化法”處理工藝、“SBR”處理工藝、“AO+膜”處理工藝、“厭氧好氧+人工濕地”處理工藝。因地制宜采用不同方法,處理后的中水實(shí)現(xiàn)了農(nóng)田灌溉、苗木綠化、道路清潔等各種需求。按年處理農(nóng)村生活污水300萬(wàn)立方米計(jì)算,可減排COD800噸、氨氮250噸,節(jié)約地下水開(kāi)采200萬(wàn)立方米,有效節(jié)約和保護(hù)了水資源。
河津市在實(shí)踐探索中形成了運(yùn)營(yíng)維護(hù)專業(yè)化、水質(zhì)監(jiān)控常態(tài)化、污泥消納無(wú)害化的“三化”模式。建立了政府為統(tǒng)籌主體、實(shí)施機(jī)構(gòu)為監(jiān)督主體、鄉(xiāng)村為施工主體、村民為受益主體、運(yùn)維單位為服務(wù)主體的“五體聯(lián)動(dòng)”運(yùn)維管理格局。通過(guò)生態(tài)環(huán)境部門定期抽樣巡檢、第三方獨(dú)立機(jī)構(gòu)年度考核評(píng)價(jià)、運(yùn)維單位日常檢測(cè)自評(píng)、服務(wù)質(zhì)量鄉(xiāng)村評(píng)價(jià)的考核體系,使運(yùn)行維護(hù)管理制度化常態(tài)化,切實(shí)保障農(nóng)村生活污水治理工程的長(zhǎng)期穩(wěn)定達(dá)標(biāo)運(yùn)行。
推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理
日前,山西省出臺(tái)加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理的實(shí)施意見(jiàn),加快補(bǔ)齊農(nóng)村生活污水治理短板,助力宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)。
山西省要求,按照“2024年到2026年,每年建設(shè)300個(gè)以上精品示范村、2500個(gè)左右提檔升級(jí)村;到2027年全省建成1000個(gè)以上精品示范村,1萬(wàn)個(gè)左右的村實(shí)現(xiàn)提檔升級(jí)”總體要求,一體推進(jìn)農(nóng)村生活污水和黑臭水體治理。治理后的村莊實(shí)現(xiàn)“三基本”:基本看不到污水橫流,公共空間基本沒(méi)有生活污水亂倒亂排現(xiàn)象;基本聞不到臭味,公共空間或房前屋后基本沒(méi)有黑臭水體、臭水溝、臭水坑等;基本聽(tīng)不到村民怨言,治理成效為多數(shù)村民群眾認(rèn)可。
為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),山西省將因地制宜選擇污水治理模式和技術(shù),在常住人口較少、居住分散的村莊,與農(nóng)村庭院經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展相結(jié)合,優(yōu)先推行污水資源化利用;對(duì)于距離城鎮(zhèn)較近且具備條件的村莊,則采取納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)/廠的治理模式;而在人口集中或相對(duì)集中的村莊,將因地制宜建設(shè)相對(duì)集中式或集中式處理設(shè)施。
加強(qiáng)農(nóng)村改廁與生活污水治理的有效銜接,將統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理和廁所革命,鼓勵(lì)推廣有利于糞污資源化利用的技術(shù),確保改廁工作與農(nóng)村污水治理一體化推進(jìn)。同時(shí),加強(qiáng)糞污收集利用體系建設(shè)及運(yùn)維,確保糞污滿了有人掏、有設(shè)施處理或利用,嚴(yán)禁廁所糞污直排或化糞池溢流。
此外,山西省將強(qiáng)化設(shè)施建設(shè)和運(yùn)維質(zhì)量管理,有序推進(jìn)非正常運(yùn)行設(shè)施分類整改,完善農(nóng)村生活污水治理機(jī)制。